אכיפת הסדרי שהות בסנקציה כספית על הורה מסכל

החלטה משלימה שעניינה אכיפת הסדרי השהות בין אב לבתו הקטינה, לאחר שהאם המשמורנית סירבה לשתף פעולה עם הרחבת הקשר שהומלצה על ידי גורמי הרווחה.

החלטה

פרטי הערכאה

החלטה בתמ"ש 3589-02-11 ניתנה בבית המשפט לענייני משפחה בקריות, בפני כבוד השופט ניצן סילמן. ההחלטה ניתנה ביום כ"ד כסלו תשע"ב, 20 דצמבר 2011.

טענות הצדדים

האב עתר להרחיב את הסדרי הראיה עם בתו הקטינה מחוץ למרכז הקשר, בהתאם להמלצות פקידת הסעד ותסקירי הרווחה, לאחר שהקשר עמה חודש בהצלחה ונמצא כמיטיב עם הקטינה. מנגד, האם התנגדה לכל הרחבה של ההסדרים או להוצאת הקטינה ממרכז הקשר, אף בליווי ובפיקוח של צד שלישי; היא דרשה כי האב יעבור בדיקת מסוכנות ובדיקת מסוגלות, וסירבה לשתף פעולה עם גורמי הטיפול או עם כל מתווה טיפולי שהוצע לה.

השאלה המשפטית

האם מוסמך בית המשפט לענייני משפחה להטיל סנקציה כספית על הורה משמורן המסכל את הרחבת הסדרי השהות, ומהו המקור הנורמטיבי לסמכות זו?

מה נקבע

חלק א - נימוקי ההכרעה

בית המשפט הורה על אכיפת ההסדרים משני טעמים מרכזיים:

א. סיכול הקשר בניגוד לטובת הקטינה: בית המשפט קבע כי האם מנסה לטרפד את הרחבת הקשר בין האב לבתו, בניגוד לטובת הקטינה כפי שבוררה על ידי גורמי המקצוע. נקבע כי לא נמצאה כל אינדיקציה למסוכנות מצד האב, לא על ידי פקידת הסעד ולא על ידי גורמי האבחון במרכז הקשר, וכי מדובר בהרחבה זמנית ומפוקחת בלבד. משכך, התנהלות האם, המסרבת לשתף פעולה ואינה מאפשרת הרחבה גם בתנאים מוגנים, פוגעת בהתפתחותה התקינה של הקטינה ומהווה הפרה של החלטות בית המשפט. שמירת הקשר עם ההורה שאינו משמורן היא חלק בלתי נפרד מטובת הקטין, ערך-על של השיטה.

ב. המקור הנורמטיבי לאכיפה ולסנקציה: בית המשפט הבהיר כי המקור הנורמטיבי להטלת הסנקציה הכספית אינו פקודת ביזיון בית משפט, אלא הסמכות הרחבה הנתונה לבית המשפט לענייני משפחה מכוח הוראות חוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות, ובפרט סעיף 68 לחוק, לצד סמכויות האכיפה המיוחדות שהוקנו לבית המשפט לענייני משפחה לפי סעיף 7 לחוק בית המשפט לענייני משפחה. מקור זה מאפשר הטלת חיוב ישיר ביחסים שבין ההורים, תחת מעטפת של גורמי טיפול, לשם הבטחת טובת הקטינה, ומשאיר את ההליך בגדרי דיני המשפחה ולא במסגרת פלילית.

חלק ב - סעדים והכרעות נוספות

אכיפת הסדרי שהות: קביעת סדרה של 6 מפגשים מחוץ למרכז הקשר בליווי צד שלישי, כשעתיים כל מפגש

סנקציה בגין אי קיום ביקור בעטיה של האם: חיוב האם ב-500 ₪ בגין כל ביקור שלא יתקיים

ייעוד כספי הסנקציה: הסכום ישולם לטובת האב ויופקד בקופת חיסכון על שם הקטינה

אפשרות לעיכוב יישום: הודיעה האם על תחילת הליך טיפולי ונכונות לפיקוח מטעם מתאם הורי - בית המשפט ישקול עיכוב יישום ההחלטה

לעיון בתחום: הסדרי שהות

מאת: עו"ד אלי קשתי | משרד עו"ד קשתי

הערה: זהו סיכום תמציתי בלבד ואינו תחליף לעיון בנוסח המלא; ייתכנו אי-דיוקים. מספר התיק מצוין לעיל, והנוסח המלא והמחייב מצוי במקור.

קראו גם: דחיית בקשת רשות ערעור על צו מניעה זמני בעיזבון עיכוב ביצוע: שעבוד נכס חלף הפקדת מזומן