פסק דין זה עוסק בבקשה לסילוק על הסף של תביעה לסעדים הצהרתיים בענייני שומות מס רכוש, על רקע קיומו של מסלול דיוני ייחודי הקבוע בחוק.
פסק דין
פרטי הערכאה
פסק דין ת"א 18776-02-26 דורה ברוך ואח' נ' מס רכוש מרכז. בית משפט השלום בפתח תקווה, כבוד השופטת לימור חלד-רון.
טענות הצדדים
התובעים הגישו תביעה לסעדים הצהרתיים להורות לנתבע להוציא שומות מס רכוש, או לחלופין לאשר הגשת השגה או להאריך מועד להגשת השגות על שומות שהוצאו למורישם. לטענתם, החלטת הנתבע לסרב להאריך מועד אינה "החלטה בהשגה" ולכן אינה בסמכות ועדת הערר. הנתבע הגיש בקשה לסילוק התביעה על הסף מחמת היעדר סמכות עניינית, היעדר עילה, התיישנות, שיהוי ושימוש לרעה בהליכי משפט, בטענה כי קיים מסלול דיוני ייחודי בחוק לבירור המחלוקת.
השאלה המשפטית
האם תביעה לסעד הצהרתי המבקשת להתערב בהליכי שומה יכולה להתברר בבית משפט השלום, או שיש לסלקה על הסף בשל קיומו של מסלול דיוני ייחודי וספציפי הקבוע בדין?
מה נקבע
חלק א - נימוקי ההכרעה
בית המשפט קיבל את הבקשה לסילוק התביעה על הסף, ונימק את הכרעתו בשלושה טעמים עיקריים:
א. מסלול דיוני ייחודי בחוק: חוק מס רכוש וקרן פיצויים, תשכ"א-1961 קובע מסלול דיוני ייחודי וספציפי לבירור מחלוקות בענייני שומות מס רכוש, הכולל הגשת השגה למנהל (סעיף 26 לחוק), ערר לוועדת ערר (סעיף 27 לחוק) וערעור לבית המשפט המחוזי (סעיף 29 לחוק).
ב. איסור עקיפת ההליך הייחודי: על פי ההלכה הפסוקה, מקום בו קבע המחוקק הליכים מיוחדים לבירור מחלוקות בסוגיות מס, אין לעקוף אותם בנקיטת הליכים בערכאות אחרות; יש לבררן אך ורק במסגרת ההליך המיוחד שנקבע בדין, וזאת כדי למנוע "פורום שופינג" והתדיינויות כפולות ומיותרות.
ג. סמכות ועדת הערר גם בהחלטות דיוניות: בית המשפט דחה את טענת התובעים כי סירוב להאריך מועד אינו בסמכות ועדת הערר. נקבע כי נישום הרואה עצמו נפגע מהחלטת מנהל מס רכוש, לרבות החלטות דיוניות, רשאי להגיש ערר בפני ועדת הערר, ושם שמורות לתובעים כל טענותיהם.
חלק ב - סעדים והכרעות נוספות
תוצאת התביעה: סילוק התביעה על הסף
הוצאות משפט: התובעים ישלמו לנתבע הוצאות בסך 2000 ₪
לעיון בתחום: משפט אזרחי מסחרי
הערה: זהו סיכום תמציתי בלבד ואינו תחליף לעיון בנוסח המלא; ייתכנו אי-דיוקים. מספר התיק מצוין לעיל, והנוסח המלא והמחייב מצוי במקור.